Nombramiento Comisionadas de IFAI: cuando se oscure el mundo de la transparencia

El nombramiento de Wanda Sigrid Arzt Colunga y María Elena Pérez-Jáen como comisionadas del IFAI fue realizado sin atender los estándares más altos de transparencia y rendición de cuentas.

Procesos sin transparencia, deliberación democrática y rendición de cuentas pueden lesionar la autonomía del Instituto y afectar su consolidación y buen funcionamiento.


A dos semanas de que venza el plazo legal para que el Senado de la República pueda expresar su opinión respecto a la propuesta del Presidente Felipe Calderón de nombrar Wanda Sigrid Arzt Colunga y María Elena Pérez-Jáen como comisionadas del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), no se conoce la posición de este cuerpo parlamentario sobre el tema.

En este contexto, organizaciones de la Sociedad Civil invitan a los Senadores a jugar su papel de contrapeso, garantizar el derecho a saber y a que a la brevedad posible llamen a las aspirantes al cargo a comparecer en audiencia pública para que expliquen públicamente su posición frente a diversos temas de la agenda nacional de la transparencia.
Sonora Ciudadana, Artículo 19, Cultura Ecológica, Equipo Pueblo y Fundar, Centro de Análisis e Investigación han sostenido que “tal como está redactada la Ley Federal de Transparencia, prevé un proceso de designación de las y los comisionados que debilita a un Instituto cuyo papel es fortalecer la democracia al garantizar el acceso a la información”. La Ley Federal de Transparencia falla en establecer un proceso con responsabilidades claras y plazos determinados, manteniendo en cambio una alta discrecionalidad en la Presidencia de la República. Sin embargo, corresponde al Senado de la República ratificar los nombramientos para integrar el pleno del IFAI. Dicha obligación implica el mandato de revisar cuidadosamente que la persona propuesta por el ejecutivo cumpla con el perfil más alto, en relación con la técnica, la profesionalización y la experiencia en la materia.
Sin la intervención del Senado, en estos momentos, la cercanía de Wanda Sigrid Arzt Colunga con el Ejecutivo federal compromete la noción básica de independencia para ejercer la autonomía. A su vez, parece no existir ningún elemento de valoración sobre las necesidades de representación plural adentro de la institución, el equilibrio entre los perfiles de los integrantes de un órgano colegiado y la necesidad de mantener una alta especialización técnica.
Las organizaciones señalan que la integración de las instancias de conducción de los organismos autónomos no debe ser elemento de negociación político-partidaria. Por el contrario, debe sujetarse al interés público y a la búsqueda de personas capaces de desempeñar eficiente y efectivamente las labores encomendadas.
Por todo lo anterior, exhortamos a:

• El Senado de la República, para que cumpla cabalmente con la facultad de revisar la propuesta del Ejecutivo y en su caso emita una resolución fundada y motivada en la que avale o rechace las propuestas del Ejecutivo.

• El Poder Legislativo, para que en un plazo razonable se reforme la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para que sea acorde con el mandato constitucional establecido en el Artículo Sexto y para que garantice la independencia del IFAI con relación al poder ejecutivo, estableciendo un proceso de nombramiento claro y transparente.


Salida a medios

http://www.jornada.unam.mx/2009/10/15/index.php?section=politica&article=016n2pol

http://www.reforma.com/enfoque/articulo/523/1044040/

http://www.wradio.com.mx/nota.aspx?id=894760

http://www.eluniversal.com.mx/notas/633285.html


Notas de prensa relacionadas

PRD y PT proponen objetar nominaciones de Pérez Jaén y Artz Colunga
http://www.jornada.unam.mx/2009/10/17/index.php?section=politica&article=016n1pol&partner=rss

Designa presidente a dos comisionadas del IFAI (El Universal)
http://www.eluniversal.com.mx/notas/628601.html

FCH designa dos comisionadas del IFAI (El Economista)
http://eleconomista.com.mx/notas-online/politica/2009/09/24/fch-designa-dos-comisionadas-ifai

Comisionadas del IFAI (Plaza Pública, Granados Chapa)
http://perionotas.com.mx/comisionadas-del-ifai.html

El equipo anti transparencia (Proceso y otros)
http://elorbe.com/seccion-politica/articulos/ifai-el-equipo-antitransparencia.html

“Evidencia” Calderón nulo compromiso con la transparencia (La Jornada)
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/27/index.php?section=politica&article=018n1pol

Rendición de cuentas, tema relegado (La Jornada)
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/14/index.php?section=politica&article=008n3pol

IFAI, trampolín: expertos (La Jornada)
http://www.jornada.unam.mx/2009/04/07/index.php?section=politica&article=006n2pol

Documentos e información relevante

“Construyendo legitimidad y confianza”
Estudio de A19 y Fundar sobre procedimientos de nombramiento y designación de cargos. Consiste en un comparativo que identifica estándares y mecanismos implementados tanto a nivel nacional como internacional:
http://www.fundar.org.mx/secciones/publicaciones/pdf/construyendo_leg.pdf

Punto de Acuerdo del Senador Sánchez Anaya
De urgente y obvia resolución para objetar el nombramiento para ocupar el cargo de Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información que presentó el Ejecutivo Federal a esta Soberanía.
[Descargar]

Para mayor información favor de dirigirse con:

Justine Dupuy
5554-3001 ext. 138
justine@fundar.org.mx