Los siete países de la región estudiados obtienen calificaciones menores a 55 puntos de 100: Índice de Presupuesto Abierto 2008
Avance notorio en El Salvador y retroceso preocupante en Honduras: pasó de 38 puntos en 2005 a 11 puntos en 2008
Falta de información, calidad y oportunidad en su entrega, principales problemas en la región
La ciudadanía en Costa Rica (45 puntos en el Índice 2008), El Salvador (37 puntos), Guatemala (45), Honduras (11), México (54), Nicaragua (18) y República Dominicana (11 puntos) carece de información presupuestaria oportuna, exhaustiva y útil. La falta de transparencia documentada por el Cuestionario de Presupuesto Abierto crea oportunidades para la corrupción y la malversación de fondos, y socava la consolidación de estados democráticos.
Estas y otras conclusiones arroja el Índice de Presupuesto Abierto 2008 (OBI, por sus siglas en inglés), coordinado por el International Budget Partnership en conjunto con grupos de la sociedad civil y académicos en cada país evaluado .
El Índice de Presupuesto Abierto es la única medida independiente y comparativa de la transparencia presupuestaria gubernamental en 85 países alrededor del mundo, completada por especialistas y verificada independientemente. Realizado a lo largo de 2008, el estudio reveló quecasi 50 por ciento de los 85 países analizados proporcionan información mínima al público. La opacidad resultante permite a los gobiernos esconder el derroche, gastos poco populares, onerosos o al margen de la ley.
Los países en nuestra región –México, Centroamérica y República Dominicana– están caracterizados por la mediocridad en el mejor de los casos. Todos están reprobados (con calificación por debajo de 60 en una escala del 1 al 100), y se encuentran por debajo de países como Brasil (74), Perú (66), Botswana (62) y Rumania (62); y muy por debajo de los primeros lugares, ocupados por el Reino Unido (88), Sudáfrica (87) y Francia (87).
“La ausencia de controles en el ejercicio del gasto es por demás preocupante en un contexto de crisis económica, toda vez que algunos presupuestos públicos aumentaron significativamente para poner en marcha medidas contracíclicas. En todo contexto, pero especialmente en éste, la opacidad merma la calidad del gasto público, y en consecuencia la calidad de vida de las personas”, explicó Jorge Romero , Director Ejecutivo de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, organización encargada de realizar el estudio para México.
Resultados para la región:
• Honduras, Nicaragua, República Dominicana y El Salvador proveen información mínima o nula sobre presupuestos, mientras que México, Costa Rica y Guatemala proporcionan información incompleta.
• En los países analizados, con excepción de México, no se cuenta con al menos 2 de los 7 documentos presupuestarios clave, ya sea porque no se producen o porque no se publican, lo que indica falta de voluntad política.
• El Salvador presentó avances importantes, con un salto positivo de 10 puntos, entre 2006 y 2008, comprobando que se pueden hacer cambios a corto plazo . Además de El Salvador, sólo México y Guatemala mejoraron en la calificación del Índice, pero con variaciones mínimas que mantienen las condiciones de opacidad.
• Sorprenden los retrocesos en Nicaragua y Honduras. Para el caso de Honduras, su calificación entre 2006 y 2008 retrocedió 17 puntos, al pasar de 38 a 11. Esta volatilidad es indicativa de la fragilidad de la transparencia presupuestaria en ese país.
¿QUIÉNES SOMOS?
El International Budget Partnership (IBP) es una organización no gubernamental, apartidista basada en Washington, DC, que tiene como objetivo apoyar a organizaciones civiles alrededor del mundo interesadas en fortalecer la participación de la sociedad civil en los procesos, instituciones y resultados presupuestarios de sus países. Las organizaciones de México, Centroamérica y República Dominicana que participaron en la realización del Índice de Presupuesto Abierto son:
1. Costa Rica, www.estadonacion.org.cr
2. El Salvador, http://probidad.org , http://fespad.org.sv
3. Guatemala, www.ciidh.org
4. Honduras, http://www.ciprodeh.org.hn
5. México, www.fundar.org.mx
6. Nicaragua, www.cisas.org.ni
7. República Dominicana, www.solidaridad.org.do
Para mayor información favor de contactar a:
Justine Dupuy
55 54-3001 ext. 138
José María Marín
55 54-3001 ext. 133
