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Marco Ambiental y Social del Banco Mundial sacrifica estándares sobre derechos humanos en aras de mayor competitividad

  • Más de 180 organizaciones de la sociedad civil de América Latina y el Caribe se posicionan frente al nuevo Marco Ambiental y Social del Banco Mundial.
  • Solicitan respuesta de los Directores Ejecutivos del Banco Mundial que representan a la región.
  • La región de América Latina y el Caribe es de las principales receptoras de préstamos del Banco Mundial con el 19 % total de los desembolsos.
  • México es el principal país prestatario con el 9.7% total de la cartera del Banco Mundial.

Mañana el Banco Mundial (BM) realiza una consulta sobre el segundo borrador del nuevo Marco Ambiental y Social (MAS) en la Ciudad de México. Desde 2012 el Banco comenzó con el proceso de revisión y reforma, el cual ha tenido una participación limitada de la ciudadanía y representantes de organizaciones de la sociedad civil (OSC) y no ha sido ampliamente difundido. Este proceso ha carecido de información oportuna para su revisión previamente a la consulta y de criterios que establezcan cómo los representantes del Banco responderán a las preocupaciones y propuestas que OSC han hecho.

El Banco no tiene un compromiso explícito respecto a respetar los derechos humanos, que se refleje en sus políticas. El MAS propuesto evita referencias a estándares internacionales en materia de derechos humanos, lo que es indispensable si se quiere lograr un desarrollo sustentable. Además, el Marco está permeado de un lenguaje ambiguo, es decir, no cuenta con procedimientos definidos, plazos claros y criterios y requisitos obligatorios.

La propuesta del Banco deja abierto el cumplimiento de los estándares, es decir, no define claramente cuándo ni cómo se debe cumplir con lo establecido en el MAS. En el marco vigente, un requisito indispensable consiste en evaluar los impactos y riesgos ambientales y sociales previo a la aprobación de un proyecto, así como publicar las evaluaciones antes de la fase de evaluación de proyectos de alto riesgo. El nuevo Marco, por el contrario, establece que las evaluaciones ambientales y sociales deben iniciarse “lo más temprano posible”, por lo que de entrada pone en riesgo los procesos de consulta, ya que éstos no pueden realizarse de manera efectiva sin que se cuente con la información completa y detallada acerca de un determinado proyecto.

Por esto, más de 180 organizaciones de la región de América Latina y el Caribe (ALC) se han posicionado frente a este borrador, que va en contra de la misión principal del Banco Mundial sobre erradicar la pobreza extrema y promover una prosperidad compartida. Las organizaciones solicitan una respuesta por parte de los Directores Ejecutivos que representan a la región de ALC. El MAS del Banco Mundial baja el estándar tanto para el propio Banco, como para toda la comunidad internacional. En lugar de promover un fortalecimiento de estándares, este borrador estimula que otros bancos multilaterales, instituciones financieras internacionales, bancos nacionales de desarrollo y otras iniciativas en el ámbito de desarrollo bajen sus estándares o carezcan de incentivos para fortalecerlos en aras de tener una mayor competitividad.

Ver el posicionamiento: http://fundar.org.mx/?p=8515