Nota metodológica

¿A dónde se va el presupuesto?

La plataforma ¿A dónde se va el presupuesto? presenta tablas y gráficas interactivas sobre el presupuesto público federal en México desde sus distintas clasificaciones. La información utilizada es de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (shcp) y considera el presupuesto aprobado de 2019 a 2025, la cuenta pública de 2019 a 2024 y los avances trimestrales de 2019 a la fecha. Las bases de datos de la shcp se encuentran disponibles en: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/Datos-Abiertos
Antes de usar la plataforma, ten en cuenta lo siguiente:

a)

Para abrir la plataforma en una nueva pestaña, haz clic en el ícono ubicado en la barra de menú en la esquina inferior derecha.

Ventatna_PowerBi

b)

Si los miles en las cifras aparecen separados por puntos en lugar de comas (por ejemplo, 124.456.789,0), debes cambiar el idioma preferente de tu navegador a español (México) o español (Latinoamérica). Puedes hacerlo en la configuración de tu navegador (Chrome, Safari, Edge, etc.). Esto ajustará la división de las cifras al formato correcto: 123,456,789.0.

c)

Todos los datos están expresados en millones de pesos para facilitar la lectura. Para convertir cualquier cifra a pesos, multiplícala por un millón:

Cifra en millones de pesos × 1,000,000 = Cifra en pesos

c)

En la plataforma encontrarás la columna Variación %, que muestra el porcentaje de cambio del año en curso en comparación con el año anterior. Para calcular la tasa de variación real entre cualquier otro par de años, utiliza la siguiente fórmula:

Tasa de Variación real = [(Valor Final – Valor Inicial) / Valor Inicial] x 100

Por ejemplo, la variación del PEF 2025 respecto de PEF 2019:

Tasa de Variación real = [(PEF 2025 – PEF 2019) / PEF 2019] x 100

Valor real o valor nominal

Estos botones permiten ajustar cómo se muestran los montos. Al seleccionar “Nominal”, los montos se presentan en pesos que no se ajustaron por la inflación. Al seleccionar “Real”, los montos se presentan en pesos ajustados al último año de análisis, usando datos del inegi y los Criterios Generales de Política Económica. Se recomienda utilizar los montos reales para hacer comparaciones entre años.

Datos y descarga
Todos los montos aprobados se obtienen del Presupuesto de Egresos de la Federación (pef). Los montos ejercidos se toman de la Cuenta Pública (cp), mientras que los datos trimestrales se obtienen de los Avances del gasto por trimestre. Las cifras están expresadas en millones de pesos para facilitar su lectura. La descarga de datos puede ser en formato csv y Excel.
Datos del pef
Al realizar cálculos en la plataforma, es posible que los datos no coincidan con los de la shcp debido a la doble contabilidad o duplicación de gastos en el pef, lo que se conoce como neteo. Por esta razón, es importante tratar estos datos adecuadamente. El neteo se conforma por: aportaciones issste; subsidios, transferencias y apoyos fiscales a las entidades de control directo y empresas productivas del Estado. De acuerdo con el anexo 9 del Manual de Programación y Presupuesto 2025, el neteo se compone de los siguientes elementos
Clasificación del gasto
Clasificación del gasto Partida específica
Servicios personales y otros de inversión física
  • 14101 Aportaciones al ISSSTE
  • 14105 Aportaciones al seguro de cesantía en edad avanzada y vejez
  • 16104 Previsiones para aportaciones al ISSSTE
  • 16107 Previsiones para aportaciones al seguro de cesantía en edad avanzada y vejez, excepto para el Ramo 51 ISSSTE
Aportaciones federales
  • 83102 Aportaciones federales a las entidades federativas y municipios para aportaciones al ISSSTE
  • 83110 Aportaciones federales a las entidades federativas y municipios por previsiones para aportaciones al ISSSTE
  • 83113 Aportaciones federales a las entidades federativas y municipios para aportaciones al seguro de cesantía en edad avanzada y vejez
  • 83116 Aportaciones federales a las entidades federativas y municipios por previsiones para aportaciones al seguro de cesantía en edad avanzada y vejez
Otros de gasto corriente
  • Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas Programa, en el programa U129 Subsidios a las Tarifas Eléctricas
Fuente: Elaboración con información de la shcp. *Se puede calcular el gasto neto total con la siguiente fórmula: Gasto Neto Total = Gasto Programable + Gasto no programable – Neteo
Datos de la Cuenta Pública e informes trimestrales

En el caso de la cp, los montos del gasto ejercido no coinciden con los datos abiertos de la shcp, ya que estos últimos excluyen dos componentes: 1) Subsidios y transferencias del Gobierno Federal a las Entidades de Control Directo y Empresas Productivas del Estado, así como Aportaciones al issste; 2) Intereses compensados. En la plataforma ¿A dónde se va el presupuesto? no se excluyen estos montos, pues hacerlo impediría comparar adecuadamente con los montos aprobados.

Por otro lado, en los informes trimestrales, el monto observado corresponde al monto devengado, el cual no está disponible en los datos abiertos publicados por la shcp. Por esta razón, en la plataforma se reporta el monto pagado en su lugar.

Temas de la plataforma

Análisis general

Muestra el gasto general aprobado y ejercido para el último año, desglosado en gasto neto total, gasto programable y gasto no programable. Con base en el artículo 2 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (lfprh):

El gasto neto total es la totalidad de las erogaciones aprobadas en el pef con cargo a los ingresos previstos en la Ley de Ingresos.

El gasto programable corresponde a los recursos destinados a proporcionar bienes y servicios públicos a la población, como salud, educación, infraestructura.

El gasto no programable abarca el dinero asignado a obligaciones, como pagos pendientes de años anteriores; el pago de intereses, comisiones y otros conceptos relacionados con la deuda; y los recursos transferidos a entidades federativas y municipios mediante participaciones federales.

Las cifras se presentan en millones de pesos, como porcentaje del PIB y como porcentaje del gasto neto total.

Clasificación administrativa

Los datos se presentan según la clasificación administrativa, desglosados por ramos, unidades responsables y programas presupuestarios.

De acuerdo con el Manual de Programación y Presupuesto 2025, la clasificación administrativa identifica el ramo y/o el sector y las unidades responsables que realizan gasto público federal a través de los programas presupuestarios, con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación. En otras palabras, esta clasificación responde a la pregunta: ¿quién gasta?

Esta clasificación considera el gasto programable, el gasto no programable y el neteo.

Clasificación económica

En este apartado se muestran los datos desglosados por gasto de inversión y gasto corriente. Los capítulos del gasto son los siguientes:

  • 1000 Servicios personales
  • 2000 Materiales y suministros
  • 3000 Servicios generales
  • 4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
  • 5000 Bienes muebles, inmuebles e intangibles
  • 6000 Inversión pública
  • 7000 Inversiones financieras y otras provisiones
  • 8000 Participaciones y aportaciones
  • 9000 Deuda pública

De acuerdo con el Manual de Programación y Presupuesto 2025, la clasificación económica organiza las previsiones de gasto según su naturaleza y propósito económico, como sueldos y salarios, bienes y servicios, transferencias o gastos de capital. Esta clasificación responde a la pregunta: ¿en qué se gasta?

Esta clasificación considera el gasto programable sin neteo.

Clasificación funcional
Los datos se presentan desglosados por funciones, subfunciones y programas presupuestarios. De acuerdo con el Manual de Programación y Presupuesto 2025, la clasificación funcional agrupa los gastos de acuerdo con los propósitos u objetivos socioeconómicos que persiguen los entes públicos, ya sea desarrollo social, desarrollo económico y gobierno. Esta clasificación responde a la pregunta: ¿para qué se gasta? Esta clasificación considera el gasto programable sin el neteo.
Gasto federalizado

El gasto federalizado el conjunto de recursos que el Gobierno Federal transfiere a los estados y municipios para solventar prioridades en áreas como la educación, la salud, la seguridad pública y la infraestructura social.

Anexos transversales

Los anexos transversales son herramientas de transparencia que agrupan programas presupuestarios para identificar y cuantificar la proporción de recursos públicos asignados a grupos específicos de la población o a problemáticas nacionales. Conforme a la lfprh estos anexos del presupuesto incluyen programas, componentes y/o unidades responsables que destinan recursos a obras, acciones y servicios en sectores como: Igualdad entre Mujeres y Hombres; Atención de Niños, Niñas y Adolescentes; Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas; Desarrollo de los Jóvenes; Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable; Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación; Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía; Atención a Grupos Vulnerables; Recursos para la Mitigación de los efectos del Cambio Climático; Anticorrupción.

100 Compromisos

Presenta información del ejercicio del gasto en el cumplimiento de los 100 compromisos del gobierno federal, diseñados para transformar a México con un enfoque en justicia social, libertades, inclusión y sostenibilidad ambiental.

Estos compromisos trazan una hoja de ruta hacia un gobierno más cercano a la ciudadanía y sensible a sus necesidades. Aquí encontrarás información sobre avances en temas como la expansión del sistema ferroviario, obras de infraestructura, conectividad y apoyo a comunidades vulnerables.

Plan México

El Plan México es la estrategia de desarrollo económico equitativo y sustentable para la prosperidad compartida. Su objetivo es fortalecer el mercado interno y el salario; aumentar la soberanía alimentaria y energética; incrementar la producción nacional; disminuir importaciones de países con los que no se tiene tratado y fortalecer los Programas para el Bienestar.

En esta sección se presenta el ejercicio del gasto de los programas presupuestarios vinculados a las 18 acciones que conforman el Plan México.

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