De 2018 a 2026, durante los gobiernos de Andrés Manuel López Obrador y Claudia Sheinbaum Pardo, se han promovido un conjunto de políticas públicas que están sentando las bases para una transformación en la relación histórica del Estado mexicano con los pueblos indígenas y afromexicano y la conformación de una nación pluricultural. Este proceso merece un análisis detenido para tener una dimensión lo más balanceada posible de sus alcances y desafíos.
Con este propósito, el presente estudio hace un repaso, a modo de diagnóstico, de los principales programas, reformas legales y ajustes presupuestales que han operado durante este periodo.
El objetivo es aportar evidencia y generar una reflexión crítica en torno a este proceso para evaluar en qué medida se está produciendo un cambio de enfoque en las políticas públicas, basado en derechos y con pertinencia cultural.
En la primera parte del trabajo se exploran los antecedentes históricos de las políticas del Estado mexicano dirigidas a los pueblos indígenas. En la segunda parte se realiza un análisis más amplio de los cambios introducidos durante el sexenio de López Obrador y en lo que va de la administración de Claudia Sheinbaum. Por último, se hace un balance que reúne algunas conclusiones generales del estudio.
La investigación emplea herramientas de análisis cualitativo y cuantitativo, basado en un análisis técnico-jurídico y presupuestario de la política pública que se nutre, por momentos, de las experiencias de acompañamiento, investigación e incidencia de Fundar en la agenda derechos colectivos. Se trata de un examen más centrado en el diseño de la política que en su implementación, tomando en cuenta que se trata de un proceso aún en curso, que se que se deberá analizar durante el proceso de consulta, su implementación y en territorio para tener una lectura más completa de sus impactos.
No obstante, nos proponemos que este primer ejercicio de sistematización contribuya a despertar el interés público en torno a las nuevas reformas y programas, que comienzan a sacudir la estructura monocultural del Estado mexicano y que ello permita, a su vez, la creación de iniciativas entre diferentes actores sociales para vigilar y fortalecer su eficacia.
